MIMOŘÁDNÉ PRAVOMOCI: DEFINICE A VLASTNOSTI - KULTURNÍ SLOVNÍK - 2025

Tyto mimořádné pravomoci jsou pravomoci efektivněji udělené legislativní pravomoc exekutivy na adresu, pokud vznikne situace. Tyto pravomoci jsou platné po dobu nouzové situace.

Mimořádné pravomoci překračují běžné pravomoci výkonné pobočky. Proto jsou poskytovány dočasně. V tomto případě prezident nebo guvernér jedná delegováním moci z Kongresu, který jim dává mimořádné pravomoci čelit mimořádné události.

Kongresové náměstí. Argentinská republika.

Někteří právníci však poukazují na to, že vládce nejednává delegováním moci, ale spíše to, že je to jeho ústavní moc.

Slavný případ udělení mimořádné moci vládci byl představen v Argentině v roce 1929. Byl to guvernér provincie Buenos Aires, Juan Manuel de Rosas.

Po jeho jmenování guvernérem, Rosas dostal mimořádné pravomoci od zákonodárce. Udělení mimořádných pravomocí tomuto vládci znamenalo milník v argentinském ústavním právu.

Definice mimořádných pravomocí

Mimořádné pravomoci jsou atributy, které guvernér dostává od zákonodárné moci, jejímž cílem je účinněji reagovat na mimořádnou situaci nebo na dohled nad situací.

Mimořádné zákony, které byly vládcům uděleny v devatenáctém a na počátku dvacátého století, souvisely s udržováním veřejného pořádku. Obecně byly vydány vládám, aby čelily povstáním a povstáním.

Některé ústavy latinskoamerických zemí ve svých ústavách uvažovaly o výjimečných zákonech, jiné nikoli.

Důvodem byla skutečnost, že mimořádné pravomoci již byly zavedeny v pravomocích prezidenta republiky nebo guvernérů.

Teorie ústavních funkcí

Tato teorie se domnívá, že mimořádné pravomoci, které vládce dostává, jsou ústavní mocí, kterou má. K aktivaci však vyžaduje mandát nebo zákon zákonodárné moci.

Podle této teorie ústavního práva, jakmile prezident obdrží mandát od zákonodárné moci, získává moc rovnou nebo příležitostně větší než moc Kongresu, který ji udělil.

Zákonodárná moc pak mohla před aktem vlády prezidenta pouze zmínit uvedené akty nebo je zrušit.

V případě, že prezident překročí výkon svých funkcí, neporuší pouze zákon, který mu udělil mimořádné pravomoci, ale ve skutečnosti i samotnou ústavu, protože jedná pod její pravomocí.

Například v případě povstání je výkonný pracovník oprávněn vyhlásit výjimku. Během nouzového stavu mohou být některé individuální záruky dočasně pozastaveny nebo omezeny.

Jedná se o součást mimořádných pravomocí, které výkonná pobočka (prezident republiky) dostává.

Omezují individuální ústavní práva. Proto musí být vykonávány v regulovaném a vymezeném právním rámci, aby se předešlo excesům při jejich uplatňování.

vlastnosti

-Je to legálně zavedená norma, která připisuje plnou moc.

- Výkon, který je udělen, je omezený.

- Aplikace standardu se provádí přímo.

- Vyhlášky vydané vládou při výkonu mimořádných pravomocí a vyhlášky výjimečných států mají hodnost, sílu a hodnotu zákona.

- Zákon, který jej přiřazuje, má zvláštní mandát a je zaměřen na konkrétní veřejný orgán, odlišný od ostatních zákonů, jejichž obsah je abstraktní.

- Udělení výjimečných pravomocí panovníkovi je žádost, kterou Kongres vládě žádá, aby spolupracovala na obnovení ústavního pořádku.

Mimořádné pravomoci Juana Manuela de Rosase

Již v srpnu 1829, po podpisu Barrancasské smlouvy, bylo zřejmé, že politickou mocí v provincii Buenos Aires byl Juan Manuel de Rosas.

Jeho jmenování guvernérem v prosinci téhož roku obnoveným zákonodárcem bylo ve skutečnosti považováno za akt pouhé formality.

Všichni považovali jeho jmenování za nutné, po skončení prozatímní vlády Mariana Severa Balcarce, zetě osvobozitele Josého de San Martína.

Klima nepokojů a nestability vyvolané atentátem na guvernéra provincie Buenos Aires, Manuela Dorrego, o rok dříve, stále přetrvávalo.

Co však vyvolalo hlubokou debatu v Poslanecké sněmovně, bylo udělení mimořádných pravomocí. Ačkoli to nebylo poprvé, kdy byly tyto zvláštní pravomoci uděleny vládnoucí moci.

Mimořádné pravomoci, také nazývané „plné pravomocí“, byly uděleny poprvé v roce 1811. Výkonný Triumvirate je udělil prostřednictvím prozatímního statutu téhož roku.

V dalších argentinských provinciích je guvernéři - caudillos přijali od příslušných rad zástupců.

Odůvodnění

Mimořádné schopnosti byly ospravedlněny stavem rozrušení a neklidu, který přetrvával i po atentátu na Dorrego.

Tyto, plus síla, kterou držel, mu umožnily vládnout diskrečním a autoritářským způsobem. Z tohoto důvodu je považován za diktátora. Tímto způsobem čelil neustálé krizi a politické nestabilitě typické té doby.

Rosas byl vybrán pro to, aby měl populární puls nezbytný pro tuto chvíli a pro jeho vlastnosti seriózního člověka, akce a práce.

Jejím posláním bylo obnovit zákony porušené květnovou revolucí. Byl oficiálně pokřtěn „restaurátorem zákonů“.

Důležitost mimořádných pravomocí schválených zemským guvernérem Juanem Manuelem Rosasem spočívá v tom, že jsou považovány za prvního předchůdce stavu obléhání, upraveného v článku 23 argentinské ústavy.

Omezení

Jediná omezení, která byla uvalena na Rosase v zákoně, který mu udělil mimořádné pravomoci, byla:

• Zachovat, bránit a chránit katolické náboženství
• Bránit a udržovat federalismus jako formu vlády.

Guvernér provincie Buenos Aires, Juan Manuel Rosas, vládl provincii Buenos Aires v období 1829-1832 a 1835-1852.

Během jeho mandátu, povinná branná služba byla vytvořena pro všechny, bez rozdílu třídy. Počet vojáků byl také zvýšen na 10 000 mužů.

Reference

1. Herrán Ocampo, V. (2001). Udělení mimořádných pravomocí (PDF). Pontificia Universidad Javeriana, Bogota. Citováno 12. února 2018 z books.google.co.ve.
2. Lorenzo, CR Příručka ústavní historie Argentiny. books.google.co.ve
3. Lamas, A. Historické poznámky o agresích argentinského diktátora Juana Manuela de Rosase. Konzultováno s books.google.co.ve.
4. Juan Manuel de Rosas. Konzultováno s es.wikipedia.org
5. Životopis Juana Manuela de Rosase. Konzultováno s biografiasyvidas.com.