- Pozadí
- Násilí
- Diktatura Gustava Rojase Pinilly a Vojenské Junty
- Pakt Benidorm
- Březnový pakt
- Rezignace Pinilla
- Pakt Sitges
- Hlasování
- Příčiny
- Sociální příčiny
- Přestaňte bipartisanskému násilí
- Ukončete diktaturu
- vlastnosti
- Volby
- Snížení role kongresu
- Funkce ministra financí
- Odmítnutí velkých skupin obyvatelstva
- cíle
- Ukončete násilí
- Ukončete režim Rojas Pinilla
- Prezidenti
- Alberto Lleras Camargo
- Guillermo Leon Valencia
- Carlos Lleras Restrepo
- Misael Pastrana
- Důsledky
- Uklidnění bipartisanského násilí
- Nové partyzánské skupiny
- Ekonomická krize
- Výrazné zvýšení inflace
- Reference
National Front (Kolumbie), byla dohoda dosažená kolumbijské konzervativců a liberálů v roce 1958, aby se střídají u moci. Termín se také používá k označení období, během kterého byl tento pakt v platnosti a který trval do roku 1974. Během těchto let vládli čtyři různí prezidenti.
Kolumbie byla po celá desetiletí ponořena do konfrontací mezi příznivci dvou hlavních ideologických proudů země. Nejhorší období bylo nazváno „La Violencia“, nehlášená občanská válka, která za dvacet let způsobila 200 000 až 300 000 úmrtí.
Vlajka konzervativní strany - Zdroj: Carlos Arturo Acosta v rámci mezinárodní licence Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0.
Přestože se obě strany pokusily tuto situaci zastavit, vnitřní rozdělení obou stran znemožnilo uklidnit zemi. V roce 1953 došlo k vojenskému převratu, který přivedl k moci generála Gustava Rojase Pinillu. Jeho cílem bylo stabilizovat zemi.
Vláda Rojas Pinilla byla prodloužena v čase až do dosažení pěti let. Obě tradiční strany, liberální a konzervativní, zahájily dialog s cílem ukončit diktaturu. Výsledkem byla Národní fronta, pakt, jímž se sdíleli moc a střídali se v předsednictví až do roku 1974.
Pozadí
Kolumbijský politický život se od roku 1886 točil kolem dvou velkých ideologických proudů: liberálního a konzervativního. Instituce jako Církev nebo armáda, stejně jako sociální sektory, jako jsou velcí vlastníci půdy, se k nim stavěli, zatímco dělníci a odborníci tak činili s bývalými.
Konzervativní hegemonie, období, ve kterém byla tato strana u moci, trvala čtyři desetiletí od roku 1886. Později v roce 1934 liberální prezident López Pumarejo zavedl tzv. Revoluci v pohybu a přijal opatření k ukončení dominance. konzervativní ve všech oblastech moci.
V roce 1945 skončil druhý funkční období Lópeze Pumareja, když přednesl rezignaci. Jeho náhradou byl další liberál Alberto Lleras Camargo, který vytvořil kabinet sdílený s umírněnými konzervativci. Byli v rozporu s radikálním sektorem jejich strany, vedeným Eliécerem Gaitánem a Laureano Gómezovou.
Pokus Llerase Camargo o integraci nezabránil pokračování růstu bipartisanského napětí. Předseda spolu se sektory vládnoucích elit začaly otevřeně hovořit o potřebě národního paktu, který by zabránil násilným střetům mezi oběma hlavními stranami.
Něco podobného se zeptal Ospina Pérez, zvolený prezident v roce 1946 a člen konzervativní strany. Jako gesto Ospina jmenoval bipartisanskou vládu.
Násilí
Tyto první výzvy k dohodě mezi dvěma velkými kolumbijskými stranami nezabránily vypuknutí toho, co bylo popsáno jako skutečná nehlášená občanská válka. Toto období, nazvané La Violencia, čelilo příznivcům obou stran po celé zemi.
Přestože násilné činy byly dříve běžné, téměř všichni odborníci se domnívají, že původem La Violencie byla vražda v kolumbijském hlavním městě Jorge Eliécera Gaitána, jednoho z liberálních vůdců.
Tento zločin byl spáchán 9. dubna 1948 a spolu s následnými událostmi spadl do historie pod názvem Bogotazo. Jakmile se zpráva o vraždě dostala na obyvatele Bogoty, reagovali násilím. Brzy se boje rozšířily po celé zemi.
V době, kdy La Violencia trvala, došlo na obou stranách k 200 000 až 300 000 úmrtím.
Diktatura Gustava Rojase Pinilly a Vojenské Junty
Po několika letech ozbrojených konfrontací se armáda chopila moci. S podporou církve provedl generál Gustavo Rojas Pinillas puč 13. června 1953. Daný motiv byl pokus o ústavní reformu oznámený prezidentem Laureanem Gómezem.
Zpočátku Rojas Pinilla oznámil, že bude u moci pouze jeden rok, ale později prodloužil své předsednictví, dokud nedosáhl pěti let.
Zlom nastal v červnu 1956, kdy Rojas Pinilla vytvořil vlastní politickou stranu zvanou Tercera Fuerza. Oznámený program obsahoval socialistická opatření a měl být alternativou k tradičním stranám v Kolumbii.
Pakt Benidorm
Ve stejném roce, kdy Rojas Pinilla založil svou politickou stranu, zahájili konzervativci a liberálové sblížení. Alberto Lleras Camargo, tehdy liberální vůdce, navrhl dohodu mezi dvěma proudy, která by vedla k demokracii.
Lleras Camargo odcestoval do španělského města Benidorm, kde bývalý prezident Laureano Gómez odešel do vyhnanství. Na tomto prvním setkání oba vedoucí představitelé vydali prohlášení požadující dosažení dohody.
Březnový pakt
Téměř rok po prohlášení vydaném v Benidormu obě strany znovu zveřejnily nový dopis. Bylo 20. března 1957 a jako novinka se také členové interních proudů zdráhali dosáhnout dohody.
Takzvaný březnový pakt obvinil Rojase Pinillou z toho, že se chce u moci udržet a kritizoval represivní opatření, která přijal proti tisku a politické opozici. Dokument zahrnoval názor, že pouze dohoda mezi liberály a konzervativci by mohla ukončit diktaturu a bipartistické násilí.
Rezignace Pinilla
Zatímco se to dělo, vláda Rojase Pinilly rychle oslabovala. Od konce roku 1956 byla podpora výrazně snížena, zejména po policejním potlačení demonstrací některých dělníků.
Jeden z těchto protestů, který se konal 10. května 1957, skončil vážnými incidenty mezi bezpečnostními silami a protestujícími. Téhož večera Rojas Pinilla rezignoval a byl nahrazen konzervativní Vojenskou Juntou.
Junta slíbila, že do jednoho roku vyhlásí volby, aby vytvořila cestu pro občanskou vládu. Liberálové i konzervativci toto oznámení přivítali a rozhodli se podpořit armádu u moci.
V konzervativcích však stále existovaly protichůdné sektory. Ospina podporovatelé podporovali Leóna Valencia jako další prezidentský kandidát, zatímco ti Laureano Gómez oponoval to. Tyto vnitřní spory ohrožují plánovanou koaliční vládu.
Liberálové, vedeni Albertem Llerasem, se museli rozhodnout, s jakou konzervativní frakcí se mohou dohodnout. Liberální vůdce nakonec vybral laureáty.
Pakt Sitges
Dalším španělským městem, tentokrát Sitges, bylo místo, které bylo vybráno k vyjednávání podmínek dohody. Setkání se zúčastnili liberálové a konzervativní sektor pod vedením Laureana Gómeze.
Výsledkem byl dokument podepsaný 20. července 1957, ve kterém obě strany požadovaly, aby byl povolán hlasovací lístek ke schválení bodů, na nichž se dohodli, a začlenění do kolumbijské ústavy.
Tyto body zahrnovaly, že obě tradiční strany se střídaly každé čtyři roky u moci po dobu následujících 12 let, což bylo období, které bylo později rozšířeno na 16. Podobně se zdálo, že konzervativci a liberálové budou sdílet pozice padesát procent.
Kromě výše uvedeného zahrnuje dohoda, že lidé by měli hlasovat, také právo volit ženy a 10% rozpočtu je věnováno na vzdělávání.
Hlasování
Hlasování o schválení dohody se konalo 1. prosince 1957. Výsledek byl naprosto příznivý pro vytvoření Národní fronty a následné změny v ústavě: 95,2% dotázaných hlasovalo proti..
Volby se konaly v květnu 1958 a vítězem byl Alberto Lleras Camargo, Liberální strany.
Příčiny
Příčiny vytvoření Národní fronty je třeba hledat v nejbližší době v zemi. Tradiční strany s podporou většiny sociálních sektorů, církve a armády, hledaly způsob, jak ukončit bipartistické násilí a diktaturu Rojase Pinilly.
Sociální příčiny
Napětí na ekonomickém modelu mezi konzervativní vlastnickou oligarchií a liberální komerční oligarchií do roku 1940 prakticky zmizelo. Hospodářský liberalismus definitivně převládal, takže tato otázka již nebyla předmětem sporu mezi elitami země..
Někteří autoři tvrdí, že Národní fronta a předchozí koalice byly způsobem, jak zastavit násilné konfrontace mezi oběma sektory, protože to bylo zjevné riziko pro ekonomický rozvoj.
Kromě toho v té době získávaly další sociální skupiny sílu, která mohla nakonec představovat nebezpečí pro elity patřící ke dvěma tradičním stranám. Mezi těmito začínajícími skupinami byli dělníci ve městech, venkovský proletariát nebo rolníci vysídlení bojováním.
Přestaňte bipartisanskému násilí
Roky před vytvořením Národní fronty byly po celé zemi poznamenány bipartským násilím. Boj mezi dvěma tradičními stranami o politickou moc oslaboval kolumbijské hospodářství a sociální strukturu. K tomu je třeba přidat konfrontace mezi různými politickými rodinami existujícími v každé straně.
Národní fronta byla pokusem o stabilizaci Kolumbie a ukončení násilí, i když to bylo na úkor oslabení politického života zavedením střídání moci.
Ukončete diktaturu
Když Rojas Pinilla provedl svůj tah, podporovaný armádou, církví a sektory politických stran, všichni si mysleli, že jeho mocný pobyt bude krátký. Prognózy byly takové, že v úřadu zůstane jen rok, dokud se mu nepodaří stabilizovat zemi.
Jeho mandát byl však časem prodloužen. Zpočátku se Rojas Pinilla těšil velké populární podpoře, i když později se jeho popularita snížila. Když založil svou vlastní stranu, mnozí se obávali, že by se stal politickou hrozbou pro konzervativce a liberály.
Navíc jejich politické zázemí mělo socialistický program, něco, co se tradičním ekonomickým elitám nelíbilo, a ještě méně v mezinárodním kontextu studené války.
vlastnosti
Nejprve byla dohoda dosažená oběma hlavními stranami nazývána Občanská fronta. Později, když byl svržen režim Rojas Pinilla, signatáři paktu změnili název na Národní frontu, takže by nebylo možné interpretovat, že k ozbrojeným silám existuje jakákoli špatná vůle.
Dohoda uvedla, že obě strany se budou střídat v čele předsednictví, kromě rozdělení ministerských funkcí, starostů a zbývajících pozic.
Národní frontu podporovaly elity země a instituce jako církev. Všechna tato odvětví se domnívala, že je to ideální řešení pro ukončení násilí.
Volby
Pakt sice stanovil, která strana byla prezidentkou v každém období, neznamená to však úplné zmizení voleb. Prezident byl tedy vybrán mezi několika kandidáty stejné organizace.
Snížení role kongresu
Kongres viděl jeho síly se zmenšovaly skrz období národní fronty, zatímco síly vlády se zvětšily. To nakonec způsobilo pocit nedostatečné reprezentativnosti obyvatelstva a navíc ztěžovalo vznik dalších politických sil.
Funkce ministra financí
Jednou z pozic, která získala na Národní frontě největší moc, byl ministr financí, zvláště důležitý v období ekonomických problémů. Za normálních okolností nebylo ministerstvo obsazeno politikem, ale ekonomem.
Odmítnutí velkých skupin obyvatelstva
Ačkoli dohoda způsobila, že bipartisanské násilí prakticky zmizelo, část populace byla proti němu od začátku nasazena. Hlavním důvodem této opozice bylo to, že se obě strany soustředily pouze na sdílení moci a ponechaly stranou řešení dalších národních problémů.
Stejně tak dohoda významně snížila ideologické rozdíly mezi oběma stranami. Mnoho občanů mělo pocit, že jejich požadavky nebyly zohledněny a zdržení se výrazně rostlo.
cíle
Hlavní cíle, které přiměly liberály a konzervativce k jednání o dohodě, byly dvojí: ukončit násilí a vypudit Rojase Pinillu z moci.
Ukončete násilí
Ještě před Národní froncí prozkoumaly obě strany formy spolupráce s cílem ukončit ozbrojené konfrontace. Poté, co byl Gaitán v dubnu 1948 zavražděn, byla vytvořena tzv. Národní unie. O rok později se liberálové pod vedením Llerase Restrepa rozhodli jej opustit.
Kolumbie tak vstoupila do fáze nehlášené občanské války mezi zastánci dvou tradičních stran. Celkově se odhaduje, že období La Violencia ponechalo rovnováhu 150 000 mrtvých až do jejího konce.
Ukončete režim Rojas Pinilla
Jedním z důvodů, které Rojas Pinilla citoval pro provedení svého převratu, bylo právě eskalace bipartisanského násilí. S podporou armády svrhl Rojas prezidenta Laureana Gómeza, konzervativce, který převzal nejvíce dialogující část své vlastní strany.
Rojasův režim měl nejprve trvat jen rok, ale později se toto období prodloužilo, protože prezident požadoval více času na provedení svého programu. Národní ústavní shromáždění, nejvyšší orgán moci od uzavření Kongresu, schválilo, že zůstane ve funkci až do roku 1958.
Přestože se Rojas Pinilla podařilo dostat dost partyzánů, aby se násilí vzdalo, ze země nezmizelo. Prezident navíc ztratil velkou podporu, když vytvořil řadu daní tváří v tvář neustálému zvyšování mezinárodního dluhu.
Když se Rojas Pinilla pokusil prodloužit svůj mandát do roku 1962, dvě tradiční strany se rozhodly, že nastal čas vyjednat konec jeho vlády.
Prezidenti
Celkově měla Národní fronta čtyři prezidenty. Alberto Lleras Camargo a Carlos Lleras Restrepo vládli za liberály, zatímco konzervativními prezidenty byli Guillermo León Valencia a Misael Pastrana Borrero.
Alberto Lleras Camargo
Alberto Lleras Camargo byl prvním prezidentem Národní fronty. Patřil do Liberální strany a zastával funkci v letech 1958 až 1962.
Mezi nejdůležitější opatření jeho vlády vyzdvihl vytvoření programu reintegrace pro partyzány, kteří opustili násilí. Kromě toho se pokusil podpořit agrární reformu, i když bez úspěchu.
Na druhou stranu, Lleras Camargo přikládal velký význam veřejnému vzdělávání a reformoval stávající zákon v této oblasti, aby jej propagoval. A konečně její hospodářská politika byla klasifikována jako vývojová.
Guillermo Leon Valencia
V roce 1962 nahradil Lleras jako prezident konzervativní León Valencia. Obecně pokračoval ve stejné politice jako jeho předchůdce a prosadil velký plán elektrifikace venkovských oblastí.
K jednomu z největších úspěchů došlo v ekonomické sféře, kdy se mu podařilo zvýšit vývoz kávy a oleje. To znamenalo výrazné zlepšení ekonomiky země.
León Valencia se také pokusil ukončit zbývající poslední kapsy násilí v Kolumbii. Nicméně, bombardér Marquetalia v roce 1964 skončil příčinou narození další partyzánské skupiny: FARC.
Carlos Lleras Restrepo
Pokračující v střídání stanovené v dohodě odpovídal další prezident Liberální straně. Byl to Carlos Lleras Restrepo, který soustředil své úsilí na modernizaci státních struktur a reformu hospodářské politiky.
Lleras Restrepo se podařilo prosadit důležitou agrární reformu, kromě toho, že dal rolníkům hlas s vytvořením organizace, která spojila jejich zástupce.
Kromě tohoto opatření Lleras Restrepo reformoval ústavu tak, aby udělil větší moc postavě prezidenta, začlenil postavu hospodářské mimořádné situace do výjimečné situace a do roku 1978 prodlužoval období, ve kterém liberálové a konzervativci museli sdílet veřejné funkce rovnoměrně.
Misael Pastrana
Misael Pastrana z Konzervativní strany byl posledním z prezidentů Národní fronty. Jeho funkce začala v roce 1970 a brzy čelil různým politickým problémům.
V té době byla v Kolumbii vytvořena nová strana, která ohrožovala nadřazenost tradičních. ANAPO (Popular National Alliance) bylo založeno Rojasem Pinillou a bylo na pokraji vítězství ve volbách v roce 1970. Obvinění z volebního podvodu vedla část nové strany k vytvoření nové ozbrojené skupiny, M-19.
Podle smlouvy, která dala vzniknout Národní frontě, měla skončit v roce 1974. Volby toho roku, které se již nemusely střídat, přivedly liberální stranu k moci. Ústavní reforma, kterou provedl Lleras Restrepo, však způsobila rozdělení pozic mezi dvě hlavní strany.
Důsledky
Důsledky národní fronty byly zaznamenány ve všech oblastech, od politické až po ekonomickou, přes sociální.
Uklidnění bipartisanského násilí
Národní fronta označila konec mocenského boje mezi konzervativci a liberály, a tedy násilných střetů, které způsobily tisíce úmrtí.
Nové partyzánské skupiny
Přes výše uvedené sociální problémy v zemi nezmizely. To způsobilo, že nespokojenost pokračovala a další ozbrojené skupiny převzaly demobilizované liberální partyzány po podpisu Národní fronty.
K tomu všemu je třeba přidat mezinárodní kontext, s vrcholem studené války a nedávným triumfem kubánské revoluce. To vedlo k tomu, že část nových partyzánských skupin byla inspirována komunisty.
León Valencia, druhý prezident Národní fronty, připravil pro ozbrojené síly plán zaměřit se na boj proti komunismu ve vnitrozemí země. Hnutí jako Národní osvobozenecká armáda nebo M-19 však získaly velkou sílu a prováděly ozbrojené akce v různých oblastech Kolumbie.
Ekonomická krize
Během let před národní frontou prošla země vážnou hospodářskou krizí. Tato situace znemožnila Kolumbii získat mezinárodní půjčky a veřejný sektor začal trpět.
Z tohoto důvodu musela vláda Národní fronty požádat o pomoc Spojené státy a Světovou banku. Výměnou za tuto pomoc musela Kolumbie schválit několik opatření k přizpůsobení, včetně významné devalvace své měny.
Ačkoli se makroekonomická čísla zlepšila, dělnické třídy trpěly přizpůsobovacími opatřeními a zvýšenou inflací. Stávky, ke kterým se připojili studenti, byly stále častější.
Výrazné zvýšení inflace
Poslední prezident Národní fronty, konzervativní Misael Pastrana, se pokusil o zlepšení ekonomiky posílením sektoru stavebnictví.
Za tímto účelem schválila důležité investice do různých projektů, které umožnily snížení nezaměstnanosti, zlepšení mezd a zvýšení domácího trhu.
Stejně tak Pastrana prosazovala opatření na zvýhodnění soukromých investic do stavebnictví, jako jsou jednotky s konstantní kupní silou, prostřednictvím kterých narostly úroky a ceny se upravovaly o inflaci.
Konečným výsledkem Pastranových opatření byla nadměrná stimulace ekonomiky, která způsobila zvýšení inflace o 27%.
Reference
- Zástupce ředitele pro kulturu Banco de la República Národní fronta. Získáno z encyclopedia.banrepcultural.org
- Historie týdne. Národní fronta. Získáno z Semanahistoria.com
- Arévalo Domínguez, Laura Camila. Národní fronta: pakt mezi spisovatelem, který byl prezidentem, a vyhnaným „monstrem“. Získáno od elespectador.com
- Globální bezpečnost. Národní fronta, 1958–78. Citováno z globalsecurity.org
- Editors of Encyclopaedia Britannica. Prohlášení Sitges. Citováno z britannica.com
- Matka Země Cestování. Národní fronta, 1958-74. Citováno z webu materearthtravel.com
- Turel, Adam. Kolumbijský „La Violencia“ a jak to formovalo politický systém země. Citováno z e-ir.info