ZÁSADA PŘEDBĚŽNÉ OPATRNOSTI: VLASTNOSTI A POUŽITÍ - ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ - 2025

Zásada předběžné opatrnosti nebo zásada předběžné opatrnosti se týká souboru ochranných opatření, která jsou přijímána v situaci, kdy existuje vědecky možné, avšak nejisté riziko, že způsobí poškození veřejného zdraví nebo životního prostředí.

Rychlý rozvoj vědy a techniky přinesl společnosti mnoho pokroku, ale také přinesl mnoho rizik pro životní prostředí a lidské zdraví. Mnoho z těchto rizik nelze vědecky doložit, jejich existence je pouze hypotetická.

Závazek vůči životnímu prostředí a světu, který zdědí budoucí generace, vedl společnost k uplatňování zásad předběžné opatrnosti vzhledem k vědeckému a technologickému pokroku. Tato zásada proto zahrnuje řadu opatření, která se používají v dané situaci a která mají svůj původ v etice kvůli nedostatku vědeckých důkazů.

Nemůžeme říci, že zásada předběžné opatrnosti je nový koncept, ale rozsah, který získal, je nový. Původně se zásada předběžné opatrnosti vztahovala hlavně na otázky životního prostředí; Postupem času se tento koncept vyvinul a byl aplikován mnohem širší.

vlastnosti

Četné definice tohoto pojmu lze nalézt v mezinárodních smlouvách a prohlášeních, jakož i v etické literatuře. Komparativní analýzou velkého množství z nich je však možné stanovit některé vlastní vlastnosti této etické praxe:

Platí v situacích vědecké nejistoty

Používá se, když existuje vědecká nejistota o povaze, velikosti, pravděpodobnosti nebo příčinnosti daného poškození.

V tomto scénáři nestačí pouhá spekulace. Je nutná existence vědecké analýzy a to, aby představované riziko nebylo vědou snadno vyvráceno.

Není to kvantifikovatelné

Vzhledem k tomu, že zásada předběžné opatrnosti se zabývá škodami, jejichž důsledky jsou málo známé, není nutné kvantifikovat dopad, aby bylo možné je uplatnit.

Je-li k dispozici určitý scénář, ve kterém lze kvantifikovat dopad poškození a rizika, použije se zásada prevence.

Je založeno na morálním úsudku

Zásada předběžné opatrnosti se zabývá nebezpečími, která jsou považována za nepřijatelná. Úvaha o nepřijatelném se liší v různých smlouvách o termínu: některé hovoří o „vážném poškození“, jiné o „poškození nebo škodlivých účincích“ nebo „vážném a nevratném poškození“.

Všechny definice dostupné v literatuře o tomto konceptu se však shodují s použitím termínů založených na stupnicích hodnot. Zásada předběžné opatrnosti je proto založena na morálním úsudku o správě škody.

Je to úměrné riziku

Opatření prováděná v rámci zásady předběžné opatrnosti musí být úměrná rozsahu škody. Náklady a stupeň zákazu jsou dvě proměnné, které pomáhají posoudit přiměřenost opatření.

Funguje tak, že omezuje a omezuje poškození

V rámci zásady předběžné opatrnosti jsou zavedena opatření ke snížení nebo vyloučení rizika poškození, ale opatření jsou také navržena tak, aby škoda byla kontrolována v případě, že k ní dojde.

Obklopuje se nepřetržitými výzkumnými protokoly

Vzhledem k nejistému riziku se používají protokoly kontinuálního učení. Systematické a nepřetržité vyhledávání, aby bylo možné porozumět rizikům a měřit je, umožňuje, aby hrozby zpracované na základě zásady předběžné opatrnosti byly spravovány podle tradičních systémů kontroly rizik.

Aplikace

Stejně jako je definice tohoto konceptu různorodá, jsou její aplikace také rozmanité. Některé případy, ve kterých byla uplatněna zásada předběžné opatrnosti, jsou tyto:

Německý případ: původ zásady předběžné opatrnosti

Ačkoli někteří autoři tvrdí, že zásada předběžné opatrnosti se narodila ve Švédsku, mnozí jiní tvrdí, že Německo se narodilo s návrhem zákona z roku 1970.

Tento návrh zákona, schválený v roce 1974, se snažil regulovat znečištění ovzduší a regulovat různé zdroje znečištění: hluk, vibrace, mimo jiné.

Případ azbestu

Těžba azbestu v nerostných surovinách začala v roce 1879. V roce 1998 dosáhla světová těžba tohoto materiálu dvou milionů tun. Ve svých počátcích nebyly škodlivé účinky tohoto materiálu na lidské zdraví známy; v současné době je známo, že je hlavní příčinou mezoteliomu.

Obtížnost ve vztahu kauzality mezi tímto minerálem a mezoteliomem spočívala v tom, že inkubace tohoto onemocnění je velmi dlouhá. Jakmile je však choroba prohlášena, je smrtelná do jednoho roku.

V této souvislosti s vědeckou nejistotou byly v průběhu historie prováděny různé varování a intervence zaměřené na omezení škod.

První varování

V roce 1898 britský průmyslový inspektor varoval před škodlivými účinky azbestu. O osm let později, v roce 1906, francouzská továrna vypracovala zprávu, ve které zahrnovala smrt 50 textilních dělníků, kteří byli vystaveni azbestu. Stejná zpráva doporučila zavedení kontrol nad jeho použitím.

V roce 1931, po různých vědeckých testech a zveřejnění Merewetherovy zprávy, Spojené království zavedlo nařízení o používání azbestu ve výrobních činnostech.

Toto nařízení rovněž uložilo společnostem povinnost nahradit pracovníkům postiženým azbestózou; toto nařízení bylo stěží prosazováno.

V roce 1955 Richard Doll prokázal vědecké důkazy o vysokém riziku rakoviny plic, které utrpěli pracovníci vystavení azbestu v továrně Rochdale ve Velké Británii.

Následně byly zveřejněny různé zprávy identifikující mezoteliomové nádory v zemích, jako je Spojené království, Spojené státy americké a Jižní Afrika. V letech 1998 až 1999 byl v Evropské unii zakázán azbest.

Dnes je známo, že kdyby bylo uplatňování opatření zavedeno v době, kdy riziko bylo věrohodné, ale nebylo to prokazatelné, zachránily by se tisíce životů a miliony dolarů.

I přes opatření uplatňovaná ve vyspělých zemích se však používání azbestu v rozvojových zemích stále rozšiřuje.

Současnost, dárek

Zásada předběžné opatrnosti je v současné době shromažďována v ošetřených číslech z celého světa. Některé z nich jsou následující:

- Bamako úmluva (1991), kterou se stanoví zákaz dovozu nebezpečného odpadu do Afriky.

- Stockholmská úmluva (2001) o organických znečišťujících látkách.

- ministerské prohlášení OECD (2001) o politice udržitelného rozvoje.

- Nařízení o bezpečnosti potravin v Evropské unii (2002).

Reference

1. UNESCO. (2005). Zpráva skupiny odborníků o zásadě předběžné opatrnosti. Paříž: Workshopy UNESCO.
2. Zásada předběžné opatrnosti. Na Wikipedii. Konzultováno 6. června 1820, z en.wikipedia.org.
3. Andorno, R. Zásada předběžné opatrnosti. Latinskoamerický slovník bioetiky (str. 345-347). Konzultováno z uniesco.org.
4. Jimenez Arias, L. (2008). Biothics and the Environment (str. 72-74). Konzultováno z books.google.es.
5. Andorno, R. (2004). Zásada předběžné opatrnosti: nový právní standard pro technologický věk. Konzultováno z academia.edu.