- Pozadí
- Organické základy Mexické republiky, 1843
- Politická nestabilita země
- Obsah zápisu
- Pracovní místa v Kongresu
- Preambule
- Zákon o reformě
- Reference
Zákon konstitutivní a reforma 1847 (Mexiko) byl dokument schválený mexického Kongresu, jímž byl federální strukturu země obnovit. Dne 21. května 1847 byl vyhlášen reformní zákon, který rovněž zavedl řadu občanských práv.
Od nezávislosti v Mexiku existovaly dva různé proudy o tom, jak zemi uspořádat. Někteří, nejvíce konzervativní, sázeli na centralizovaný stát. Jiní, liberálové, dávali přednost vytvoření federálního státu s jasnou inspirací z organizace Spojených států.
Mapa Mexika v roce 1847 - Zdroj: Hpav7
S Santa Annou jako prezidentem byla v roce 1835 vyhlášena tzv. Sedm zákonů, konzervativní a centralistická ústava. O několik let později, v roce 1843, kongres začal pracovat na nové Magně Cartě, která v praxi udržovala administrativní centralizismus.
V 1847, v souvislosti s válkou se Spojenými státy, kongresmen si myslel, že návrat federálního systému by spojil zemi proti útočníkovi. Výsledkem prací byl ústavní zákon a reformy, které obnovily federalismus, kromě posílení individuálních práv.
Pozadí
Od konce první mexické říše byla země rozdělena mezi centralistický a federalistický proud.
Po vyhlášení Ústavy v roce 1824 se konflikty mezi oběma sektory prohloubily. V té Magna Carta byly zřízeny volby pro volbu prezidenta, zatímco poražený v nich převzal viceprezidentství.
To donutilo členy obou proudů koexistovat v nejvyšších pozicích autority, což způsobilo četné politické konfrontace.
Během tohoto období byly vzpoury a prezidentské obžaloby velmi časté. Stabilita nepřišla s mnoha prezidenty za pár let.
Generál Santa Anna zastával předsednictví podruhé v roce 1835. Kongres s konzervativní většinou přistoupil k přípravě základů nové ústavy. Toto přijalo jméno Sedm zákonů a ukončilo federální systém.
Kromě této změny v systému politické organizace ústava vytvořila Nejvyšší konzervativní moc, která byla podle zákonů odpovědná pouze před Bohem. Jeho pravomoci se pohybovaly od prohlášení neplatnosti zákona do vyhlášení uzavření Kongresu.
Organické základy Mexické republiky, 1843
Během následujícího desetiletí pokračovaly konfrontace mezi federalisty liberální strany a centralisty konzervativní strany. Kromě toho byla země otřesena několika událostmi, jako je oddělení Texasu, pokus Yucatána prohlásit se za nezávislého nebo hrozba zahraniční intervence.
Na druhou stranu byla populace velmi podrážděná politikami, které vyvinula prezident Santa Anna, která dokonce uvažovala o zřízení monarchie.
Aby se pokusil vyřešit takovou nestabilitu, Kongres začal v roce 1842 pracovat na nové ústavě. Náměstek Mariano Otero bránil potřebu zavést federální, republikánský a reprezentativní systém.
Konzervativci byli proti tomuto projektu naprosto proti. Napětí rostlo do té míry, že byl Kongres rozpuštěn.
Již v červnu 1843 byla vyhlášena nová ústava, která získala název Organické základy mexické republiky. Tento nový text platil pouze po dobu tří let.
Mezi jeho nejdůležitější články patřilo zrušení úřadu Nejvyšší konzervativní moci, omezení svobody tisku, nepřímé volby zástupců a právo veta výkonné moci.
Politická nestabilita země
Válka se Spojenými státy, která začala v roce 1846, dále zhoršovala politickou nestabilitu, kterou Mexiko utrpělo. Jeho armáda byla na okraji a odpůrci uspořádali četné protivládní protesty.
Exekutiva hledala řešení, které by zemi umožnilo sjednotit se s cizím nepřítelem a aby přestaly vnitřní konfrontace. Jeho řešením bylo obnovit federální systém a pokusit se mírumilovat národ, aby mohl čelit konfliktu se svým severním sousedem s většími zárukami.
Obsah zápisu
Jak bylo uvedeno, Mexiko bylo ve válce se Spojenými státy. Kromě vojenské síly této země, politická nestabilita a vnitřní povstání znemožnily téměř nemožné postavit se Američanům.
Vzhledem k tomu vláda svolala v květnu 1847 mimořádný kongresový kongres, aby znovu zavedla federální systém. Výsledkem byl zákon o ústavě a reformě
Pracovní místa v Kongresu
Postavení zástupců v Kongresu nebylo jednomyslné. Několik z nich, v čele s Muñozem Ledem, navrhovalo, aby byla ústava z roku 1824 plně obnovena, i když později byla reformována v souladu se zákonnými kanály, které jsou v ní stanoveny.
Před nimi ústavní komise vydala stanovisko, které souhlasilo s myšlenkou obnovení Magny Carty, ale zdůraznila, že reformy by měly být schváleny samotnou voličkou.
Zatřetí, Mariano Otera v soukromém hlasování otevřeně nesouhlasil s předchozími dvěma návrhy. Tento konkrétní hlas byl ten, který zvítězil na celém kongresu, který zamítl zprávu komise.
Projekt, který byl uložen, tedy sestával z preambule se čtyřmi operativními body. Poslední z nich navrhovalo, aby byl schválen samotný akt reforem s obsahem 22 článků.
Preambule
Preambule zákona obsahuje nejprve připomínku nezávislosti a původu Spojených států mexických.
V tomto slavnostním obsahu je zdůrazněn účel zůstat jednotný a připomíná, že to byl záměr tvůrců ústavy z roku 1824. Zdůrazňuje také roli federalismu při narození země.
Tímto zápisem zákon formálně obnovil federalismus. Podle odborníků změny ústavy 24, které nahradily Organické základy v roce 1846, odstranily část tohoto federálního charakteru.
Záměrem bylo zabránit vzniku konfliktů, a proto bylo uloženo, aby tyto tři pravomoci, zákonodárné, výkonné a soudní „mohly a musely dělat to, co ústava uděluje jako moc a ukládá jako povinnost“.
Zákon o reformě
Kromě obnovení federalismu vstoupil ústavní a reformní zákon také do dalších aspektů, které změnily mexickou legislativu. Mezi nimi je zavedení individuálních záruk pro všechny občany. V této oblasti zdůraznil uplatňování petičních a ochranných práv.
Zákon politicky odstranil pozici viceprezidenta a zavedl přímé volby do funkce poslanců, senátorů, členů Nejvyššího soudu a prezidenta republiky.
Jako systém záruk proti federálním státům dal zákon Kongresu pravomoc zrušit zákony přijaté v jeho institucích, pokud by šly proti federálnímu paktu.
Reference
- Nadace virtuální knihovny Miguela de Cervantese. Ústavní zákon a reformy z roku 1847. Získáno z cervantesvirtual.com
- Vázquez-Gómez Bisogno, Francisco. Ústavní a reformní zákon z roku 1847. Příklad ústavní kontroly místních zákonů v 19. století v Mexiku. Obnoveno z scripta.up.edu.mx
- García Cantú, Gastón. Acta Constitutiva y de Reformas, 1847. Obnoveno z doctrina.vlex.com.mx
- Santoni. Pedro. Mexičané ve zbrani: Puro Federalists and War of Politics, 1845-1848. Obnoveno z books.google.es
- Macías, Francisco. Dějiny mexické ústavy. Citováno z blogs.loc.gov