DRUHÁ VLÁDA FERNANDA BELAÚNDE: POZADÍ, CHARAKTERISTIKA - DĚJINY - 2025

Druhá vláda Fernando Belaúnde konalo v Peru v letech 1980 až 1985. Jeho příchod k moci znamenal konec 12-ti let s vojenskou vládou v zemi. O dva roky dříve se konaly volební volby, které znamenaly návrat k systému více stran.

Poté, co byla ústava vyhlášena v roce 1979, byly zvoleny volby, aby byl zvolen nový parlament a prezident. Vítězem posledního jmenovaného byl Fernando Belaúnde, kandidát strany Populární akce, který sám založil v roce 1956.

Fernando Belaúnde - Zdroj: Obecný historický archiv ministerstva zahraničních věcí pod licencí Creative Commons Attribution 2.0 Chile

Belaúnde již předsedal Peru v období 1963-1968. Několik měsíců po skončení jeho funkčního období byla jeho vláda svržena vojenským převratem vedeným generálem Juanem Velascem Alvaradem, který nutil prezidenta, aby šel do exilu.

Po jeho návratu a zpět do předsednictví bylo jedním z jeho prvních opatření obnovení svobody tisku v zemi. Stejně tak musela čelit vážné hospodářské krizi, která v té době zasáhla celou Latinskou Ameriku. Konflikt s Ekvádorem a teroristická aktivita Svítící stezky byly pro Belaúnde dvě z nejobtížnějších výzev.

Pozadí

Fernando Belaunde Terry přišel na svět ve městě Lima 7. října 1912. Kromě své politické činnosti byla jeho kariéra úzce spjata s vyučováním. V roce 1963 vyhrál prezidentské volby, poté, co kandidoval do úřadu při dvou předchozích příležitostech.

Podle plánu měl jeho mandát skončit v roce 1969. V říjnu předchozího roku však jeho vláda ukončila vojenský převrat. Generál Juan Velasco Alvarado představil jako omluvu pro převrat, že Belaúnde dosáhl nevýhodných dohod s mezinárodním kapitálem, kromě toho, že neprovedl sociální reformy.

Belaúnde se pokusil vyřešit problémy, které vyvstaly s International Petroleum Company, americkou společností přítomnou v Peru. Za tímto účelem podepsala dohodu nazvanou Talara Act, kterou opozice označila jako kapitulaci.

To byla hlavní záminka k převratu, i když ve skutcích to bylo docela dlouho.

Belaúnde byl deportován do Argentiny a později se přestěhoval do Spojených států. Tam působil jako profesor na několika prestižních univerzitách.

Návrat do Peru

V roce 1974 se politik pokusil vrátit do Peru, kde byla stále přítomna vojenská diktatura. Až do roku 1978 se však mohl vrátit do země.

K tomuto datu zažila vojenská vláda vnitřní převrat a na čele byl generál Francisco Morales Bermúdez. Ten se pokusil vyvinout reformní politiku, ale před jejím selháním svolal volební volby, aby se vrátily k demokracii.

Jakmile byla nová ústava vyhlášena, Morales Bermúdez nazval prezidentské a parlamentní volby. Belaúnde se rozhodl představit se svou stranou Populární akce.

Druhá vláda: charakteristika

Volební volby v roce 1978 znamenaly návrat politických stran do Peru. Vítězem hlasování byla strana Aprista, na druhém místě byl lidový křesťan. Populární akce, strana založená Belaúnde, rezignovala, protože měla za to, že nebyly splněny nezbytné podmínky pro spravedlivé volby.

Když však byli generálové povoláni v roce 1980, Belaúnde se pokusil vrátit k moci.

Prezidentské volby 1980

Hlasování se konalo 18. května 1980. Belaúnde získal více než 45% hlasů, zatímco jeho hlavní soupeř Armando Villanueva (APRA) zůstal na 28%.

28. července téhož roku Belaúnde přistoupil k úřadu. V parlamentu se lidová akce spojila s PPC, aby zajistila většinu, která by jí umožnila provést nezbytné reformy k obnovení demokratického systému.

První opatření

Jedním z prvních opatření nové vlády bylo vrátit média vyvlastněná armádou jejich bývalým majitelům. Stejně tak vyloučila cenzuru.

Ekonomicky se Belaúnde rozhodl pro tým spolupracovníků charakterizovaný jejich liberalismem. V této oblasti však nemohla provést většinu navrhovaných reforem.

Ekonomický aspekt

Začátek 80. let byl poznamenán hospodářskou krizí, která zasáhla celou Latinskou Ameriku. Peru nebylo ušetřeno svých účinků, k nimž musel být přidán fenomén El Niño a terorismus, což důsledky ještě zhoršilo.

Belaúnde musel přijmout úsporná opatření ke zmírnění dopadů krize. Pokles zemědělské produkce, slabost byrokracie, vzhled zářící stezky a klimatických faktorů plus obrovský zděděný zahraniční dluh způsobily, že musela provést závažné hospodářské úpravy.

Fenomén dětí, zasažený mezi lety 1982 a 1983, na pobřeží severně od Peru. Poškození silniční infrastruktury a zemědělství bylo velmi důležité, dokonce způsobovalo pokles HDP odhadovaný na 6%. Inflace díky tomu vzrostla za jediný rok o 135%.

Aby se situace ještě více prohloubila, ceny kovů po roce 1983 klesly, což negativně ovlivnilo peruánský vývoz.

Sociální aspekt

Špatná ekonomická situace postihla nejvíce znevýhodněné sektory společnosti. Nezaměstnanost se výrazně zvýšila, což nakonec způsobilo vážnou sociální krizi.

Krize na peruánském velvyslanectví na Kubě

Jakmile začal vykonávat předsednictví, musel Belaúnde čelit mezinárodní krizi. Začalo to v lednu 1981, kdy 24 peruánských ambasád v Havaně násilně vstoupilo 24 Kubánců. Velvyslanec povolil vstup kubánských zvláštních sil, aby zajal uprchlíky. To ho stálo práci.

Na konci března vstoupila na velvyslanectví další skupina Kubánců, což se opakovalo 1. dubna. Fidel Castro požadoval, aby peruánská vláda předala uprchlíky a získala negativní odpověď.

Castro odstranil zabezpečení diplomatickému velitelství a oznámil, že kdokoli by k němu měl přístup, kdyby chtěl opustit zemi. Do 6. dubna vstoupilo více než 10 000 Kubánců.

Nakonec v červnu dostali asylees humanitární víza z různých zemí. Peru přijalo 742 a většina se usadila v uprchlickém táboře.

Svítící cesta

Během druhé fáze svého mandátu musela vláda Belaúnde čelit několika velmi vážným krizím. Mezi nimi ty, které způsobil El Niño na severním pobřeží nebo pokles cen kovů.

Hlavním problémem země však v té době byla teroristická organizace Sendero Luminoso, vedená Abimaelem Guzmánem. Ten vyhlásil válku se státem v květnu 1980 a zahájil násilnou kampaň s nerozvážnou vraždou tisíců lidí.

Jednou z nejzávažnějších událostí byl masakr Uchuraccay, ke kterému došlo 26. ledna 1983. V ten den bylo obyvateli tohoto okresu popraveno osm novinářů, když byli zaměňováni za militanty Shining Path. O něco později došlo k Putisovu masakru, kdy armáda zabila 200 civilistů, protože si myslela, že jsou teroristé.

Vláda vyhlásila stav nouze a poslala ozbrojené síly k boji proti zářící stezce, která dosáhla dohody s obchodníky s drogami.

Specialisté poukazují na to, že terorismus způsobil státu velké hospodářské ztráty, a to jak kvůli útokům na veřejnou infrastrukturu, tak kvůli nejistotě vzniklé na celém území.

Reference

1. López Marina, Diego. Fernando Belaunde Terry: návrat demokracie do Peru. Získáno z elcomercio.pe
2. Nadace CIDOB. Fernando Belaúnde Terry. Citováno z cidob.org
3. Historie Peru. Fernando Belaunde Terry. Získáno z historiaperuana.pe
4. Editors of Encyclopaedia Britannica. Fernando Belaúnde Terry. Citováno z britannica.com
5. Telegraf. Fernando Belaunde Terry. Citováno z telegraph.co.uk
6. Encyklopedie světové biografie. Fernando Belaúnde Terry. Citováno z encyclopedia.com
7. Gomez, Carlos Alberto. Peru je dluhová krize a následná šoková ekonomika. Citováno z international.ucla.edu