ZNÁRODNĚNÍ MĚDI: KONTEXT, PŘÍČINY, DŮSLEDKY - DĚJINY - 2025

Zestátnění mědi v Chile je název, pod kterým je znárodnění postup ze skupiny měděných dolech známý do té doby vlastnila tři významných zahraničních firem.

Skupina společností, které byly předmětem opatření znárodnění, byla známá jako „La gran minería“. Tento konglomerát zastupovali společnosti Anaconda, Kennecott a Cerro, všechny americké.

Salvador Allende v Rancagua (1971)

Sen o znárodnění tohoto odvětví byl již starodávný. Členové levicových skupin v Kongresu předkládali návrhy na znárodnění od počátku padesátých let.

Chilské pracovní konfederace a odbory také tlačily. Tvrdili, že pokud dvě třetiny chilské vnější ekonomiky byly měď, pak kdokoli ovládal tyto dvě třetiny, ovládal zemi.

Po znárodnění se infrastrukturní a těžební práva zahraničních společností stala majetkem státu a vytvořily se kolektivní společnosti, které se staraly o provoz.

V čele vytvořených společností byla jmenována koordinační státní společnost CODELCO (Copper Corporation). To mělo na starosti průzkum, vývoj, těžbu, výrobu a komercializaci mědi.

Historický kontext

11. července 1971, za předsednictví Salvador Allende, chilský kongres jednomyslně hlasoval o změně ústavy, která zmocnila vládu znárodnit tři největší americké měděné společnosti v Chile. Byl publikován zákon 17450 ústavní reformy a znárodnění kovu vyvrcholilo.

Byl to výsledek řady předchozích událostí, které začaly volbami v roce 1964. Od tohoto data začalo veřejné mínění tlačit chilskou politickou třídu na znárodnění mědi.

Před nějakou dobou, v roce 1953, bylo vytvořeno chilské ministerstvo těžby. To by odpovídalo za opatření, která připravila cestu znárodnění mědi.

Toho bylo dosaženo ve dvou fázích. Chileanizace mědi, fáze I, začala předsednictvím Eduarda Frei Montalvy (1964-1970). V této fázi stát sdílel operace a zisky z činnosti se zahraničními těžebními společnostmi.

Po rozhodnutí z roku 1971 byly společnosti podle zákona povinny postoupit doly národu. Jako odškodnění by jim byla vyplacena náhrada spočívající v účetní hodnotě každé z vyvlastněných společností.

Příčiny

Nerovnoměrná výhoda

Až do poloviny šedesátých let byla většina měděného průmyslu v Chile provozována severoamerickými těžebními společnostmi.

Zisky z této činnosti byly proto vráceny do Spojených států amerických místo toho, aby byly investovány do země.

Odhadovalo se, že v době znárodnění poslali tři největší doly do své země původu asi 10,8 bilionu dolarů.

Ve stejném období však činil příjem ze všech chilských hospodářských aktivit asi 10,5 miliardy dolarů.

Politická volební kampaň slibuje

V prezidentských volbách v roce 1964 slíbili Eduardo Frei a Salvador Allende, dva hlavní kandidáti, znárodnění chilského měděného průmyslu. Kandidát Frei získal 56% hlasů a Allende získal 39% hlasů.

V těchto volbách tak první dvě místa získala 95% volební podpory. Poté bylo interpretováno, že znárodnění mědi je požadavkem celé země.

V důsledku toho byl tento slib obnoven ve volbách v roce 1970, v nichž byl vítězem Salvador Allende.

Sociální tlak na ekonomická zlepšení

V té době některé politické a sociální skupiny potvrdily, že existence Gran Mining v cizích rukou byla základní příčinou chilského zaostalosti. Obviňovali to mimo jiné z nízké průmyslové činnosti.

Rovněž se domnívali, že to zabránilo snižování nezaměstnanosti, zlepšování zemědělství, zvyšování mezd a obecně odstranění zaostalosti. Tvrdili, že vládní sociální plány nebyly plně dodržovány kvůli nedostatečným finančním prostředkům.

Stejně tak tvrdili, že jelikož měď je zdrojem, který poskytuje 70% deviz země, měla by přispívat k jejímu rozvoji.

V té době se odhadovalo, že příjem z těžby mědi činil asi 120 milionů dolarů ročně.

Důsledky

Mezinárodní dopad

Znárodnění chilské mědi vedlo k hořkému právnímu procesu a konfrontaci mezinárodního obchodu mezi chilskou vládou a těžebními společnostmi v USA. Spor také ovlivnil bilaterální vztahy.

Zdrojem sporu byla sleva na náhrady, které mají být zaplaceny, z částek nazývaných „nadměrný zisk“. Podle vlády těžební společnosti dosáhly zisku nad rámec toho, co bylo vyhlášeno.

Proto tyto částky v době vypořádání kompenzace diskontovaly. V důsledku toho některé společnosti po vyvlastnění neobdržely žádnou kompenzaci za některé doly.

Mezinárodní bojkot

Zúčastněné společnosti protestovaly proti podmínkám, za kterých byla provedena znárodnění mědi. Americká vláda rovněž usoudila, že v tomto procesu byly porušeny mezinárodní obchodní standardy.

Následně společně s jejími obchodními spojenci. uložil komerční bojkot Chile. Toto opatření negativně ovlivnilo chilskou ekonomiku.

Na druhé straně existují zdroje, které zajišťují, že Americká centrální zpravodajská agentura (CIA) jednala, aby destabilizovala vládu Allende.

Pokles výroby

Zestátnění mědi nepřineslo bezprostřední hojnost slibovanou. Výroba a zisky klesly. Bojkot mimo jiné ztěžoval získání náhradních dílů pro strojní zařízení.

Také byl nedostatek pracovních sil. Po znárodnění někteří specializovaní technici opustili doly.

Skupina z nich rezignovala na protest proti nové správě a dalším, protože již nedostávali platbu v dolarech. To byla jedna z výhod, které soukromé společnosti nabídly skupině klíčových pracovníků.

Ať už je důvod jakýkoli, odchod těchto kvalifikovaných pracovníků brzdil výrobu, zejména ve vysoce technických oblastech, jako je rafinace.

Převrat

Příznivci Allende označili znárodnění mědi za „akt suverenity“. Podle názoru analytiků však v zemi došlo ke zhoršení politické polarizace.

Nakonec tato polarizace vedla k převratu vedenému generálem Augusto Pinochetem v roce 1973.

Reference

1. Coz Léniz, F. (s / f). Historie znárodnění a privatizace: případy chilského a zambijského měděného průmyslu. Převzato z eisourcebook.org.
2. Boorstein, E. (1977). Allende's Chile: Pohled dovnitř. New York: International Publishers Co.
3. Gedicks, A. (1973, 1. října). Znárodnění mědi v Chile: Předchůdci a důsledky. Převzato z časopisů.sagepub.com.
4. Fleming, J. (1973). Znárodnění chilských velkých měděných společností v současných mezistátních vztazích. Převzato z digitalcommons.law.villanova.edu.
5. Collier, S. a Sater, WF (2004). Historie Chile, 1808-2002. New York: Cambridge University Press.
6. Fortin C. (1979) znárodnění mědi v Chile a její mezinárodní dopady. Převzato z odkazu.springer.com.