PROTOKOL RIO DE JANEIRO (1942): PŘÍČINY, CÍLE - DĚJINY - 2025

Protokol z Ria de Janeira, jejíž oficiální název byl Protokol o míru, přátelství a meze Rio de Janeiro, byla dohoda podepsaná mezi Ekvádorem a Peru, aby ukončila jejich teritoriálních sporů.

Podpis smlouvy se konal ve městě, které mu dalo jméno 29. ledna 1942. Kromě obou konfliktních zemí podepsaly jejich jména i další národy, které fungovaly jako prostředníci a svědci.

Ekvádorské pozemkové nároky - Zdroj: Haylli podle podmínek GNU Free Documentation License

Původ teritoriálního napětí mezi Peru a Ekvádorem sahal až ke vzniku Gran Kolumbie, těsně po válce za nezávislost. Nové země, které se vynořily ze španělských kolonií, souhlasily, že budou respektovat jak hranice existující v roce 1810, tak právo na sebeurčení národů.

Přes toto ustanovení zůstaly některé oblasti ve sporu. V případě Peru a Ekvádoru to byla oblast Amazonie. Přes podepsání několika smluv, které se pokusily tento problém vyřešit, se války mezi oběma zeměmi v následujících desetiletích opakovaly.

Protokol z Rio neznamenal konec konfliktu. To nebylo vyřešeno až v roce 1998 podpisem zákona o Brazílii.

Pozadí

Byl to Simón Bolívar, tehdy nejvyšší vůdce Gran Kolumbie, který začal požadovat část svých území z Peru. Konkrétně „osvoboditel“ požádal o začlenění provincií Jaén, Maynas a Tumbes do své země.

Toto tvrzení nezmizelo, když byla Gran Kolumbie rozpuštěna. Jeden ze vznikajících států, Ekvádor, se kromě Guayaquilu pokusil soustředit všechny země, které byly součástí soudu Quito.

Ekvádorská vláda navrhla vyjednat s Peru, aby vymezila své hranice, zejména ty, které se nacházejí v amazonské oblasti. Prvním výsledkem bylo podepsání smlouvy Pando-Novoa v červenci 1832, se kterou byly stávající územní limity prohlášeny za oficiální.

V roce 1841 však Ekvádor začal požadovat od Peru provincie Maynas a Jaén, přičemž využíval války, kterou měla tato druhá země s Bolívií.

Válka 1858

První vážný konflikt, i když nebyl ozbrojený, mezi oběma zeměmi nastal v roce 1858. V předchozím roce se Ekvádor pokusil splatit svůj zahraniční dluh Anglii předáním peruánských provincií Amazonie, o nichž tvrdil.

Peru zareagovalo podáním formální stížnosti a nakonec obě země přerušily své vztahy. V říjnu 1858 dal peruánský kongres vládě povolení používat zbraně v případě, že Ekvádor neopraví.

Peruánský prezident Ramón Castilla nařídil blokovat ekvádorské pobřeží. O rok později, v prosinci 1859, se obě země dohodly na uvolnění napětí.

V lednu 1860 podepsaly Peru a Ekvádor Mapsingueské smlouvy. Touto dohodou zrušil Ekvádor postoupení území, která slíbil svým věřitelům, a přijal hranice bývalých místokrálí v Peru a Santa Fé de Bogotá. V následujících letech však Smlouva nebyla oběma zemím známa.

Počátkem 20. století

Na začátku 20. století se napětí na hranici mezi Ekvádorem a Peru zvýšilo. V roce 1903 došlo v Angoterosu k ozbrojeným střetům. Podle peruánské vlády se ekvádorská hlídka pokusila proniknout na její území a byla odmítnuta svými jednotkami.

Jak již učinili na konci minulého století, obě země se uchýlily k arbitráži španělského krále, aby incident vyřešily, aniž by dosáhly výsledků.

Okamžik největšího napětí nastal o sedm let později, v roce 1910. Ekvádor popřel španělské koruně pravomoc vydat rozhodčí nález, protože únik ukázal, že by to bylo v rozporu s jeho zájmy. Na začátku dubna se peruánské konzuláty v Quitu a Guayaquilu dostaly pod útok, což vyvolalo rovnocennou reakci v Limě.

Ekvádorský prezident Eloy Alfaro varoval své jednotky. Peruánský prezident Leguía udělal totéž. Na poslední chvíli zprostředkování Spojených států, Brazílie a Argentiny zabránilo vypuknutí války. Španělsko se naopak vzdalo předkládání své zprávy.

Po dalším napjatém okamžiku v roce 1922 se Peruánci pokusili jít do Haagského tribunálu, aby konflikt vyřešili navždy. Ekvádor odmítl jít tímto směrem.

Washingtonské konference

Hlavní město Spojených států bylo místem série schůzek konaných v roce 1936. Při této příležitosti se Ekvádor a Peru dohodly na zachování „linie status quo“, která by sloužila jako prozatímní hranice uznaná oběma.

Nová setkání ve Washingtonu nesloužila k tomu, aby jednání pokračovala a spor ukončila.

Příčiny

Hranice mezi Ekvádorem a Peru byly předmětem sporu od okamžiku jejich nezávislosti. Od doby, kdy Gran Kolumbie zmizela, se napětí každých několik let opakovalo.

Ekvádorova pozice

Ekvádor potvrdil, že osvědčení o vytvoření Royal Audience of Quito, vydané v roce 1563, jej uvedlo v tvrzeních. Kromě toho zmínil uti possidetis z roku 1810, Guayaquilskou smlouvu z roku 1829 a Pedemonte-Mosquera protokol jako další prameny práva, které potvrdily jeho tvrzení.

Pozice Peru

Peru tvrdilo, že jeho postavení podporovalo královské nařízení z roku 1802. Na druhou stranu dal uti possidetis zcela odlišný výklad od Ekvádoru.

Kromě těchto zdrojů se země cítila podporována právem sebeurčení národů, protože sporné provincie přísahaly na prohlášení nezávislosti.

Okamžitá příčina

Podpis Protokolu z Rio de Janeiro byl způsoben válkou mezi Peru a Ekvádorem, která začala v roce 1941. Incidence na hranici vyvolala střet mezi oběma zeměmi.

Verze o začátku konfliktu se liší v závislosti na zemi, ale nakonec bylo nutné mezinárodní mediaci k dosažení mírové dohody.

Události

Jak bylo zdůrazněno, obě strany zachovávají různé verze příčiny, která má za následek válku. Bojování začalo 5. července 1941.

Ekvádor obvinil Peruany z toho, že využili některých izolovaných incidentů mezi pohraničními hlídkami, aby naplánovali invazi. Peru tvrdilo, že se Ekvádorci pokusili napadnout Zarumilla.

Na začátku konfliktu peruánci projevili větší válečnou kapacitu. Jeho jednotky na hranici byly mnohem lépe vybavené a dokonce měly tanky.

Letecká válka

6. července, pouhých 24 hodin po zahájení války, Peru vyslalo svá letadla k útoku na různé cíle na hranici.

Část výhod, kterou peruánci získali během těch prvních dnů konfliktu, byla způsobena tím, že měli výsadkovou jednotku. Díky ní se jeho ozbrojené síly mohly do konce měsíce dostat k Puerto Bolívar a ovládat jej.

Ekvádorská reakce

Ekvádor, tváří v tvář útokům, se rozhodl posílit obranu svého hlavního města, ale bez pokusu o protiútok. Velmi brzy požádal o prohlášení příměří.

Blokáda Guayaquilu

Do konce srpna se situace téměř nezměnila. Ekvádorské síly se nadále soustředily na obranu Quita. Prezident Ekvádoru, který procházel vnitřními problémy, obdržel informace od několika zemí o peruánském postupu směrem k Guayaquilu.

Strategie peruánské vlády měla dát Ekvádoru příležitost uznat jeho práva na sporné provincie. Pokud tak neučinili, hrozili, že vezmou Guayaquila a pak zamíří na Quito.

Prvním hnutím peruánů bylo zablokovat přístav Guayaquil, nejdůležitější v Ekvádoru. Na druhou stranu jeho vojska již obsadila další pobřežní města, kromě Loja a Zamora Chinchipe.

Peruánská nadřazenost mu umožnila podat další žádosti. Mezi nimi požadovali několik území, která Ekvádor zaujal, zatímco Peru bylo ve válce s Chile v roce 1879.

Podpis dohody

Jasný výsledek války a zprostředkující úsilí Argentiny, Chile, Spojených států a Brazílie vedly obě strany konfliktu k setkání v Rio de Janeiro.

Tam, 29. ledna 1942, podepsali Protokol míru, přátelství a limitů z Rio de Janeiro, se kterým byl konflikt ukončen.

Výklady dohody se lišily v závislosti na tom, zda byly provedeny peruánskými nebo ekvádorskými. Tyto sekundy tvrdily, že ztratily asi 200 000 km2 svého území.

Pro Peru však tyto země nikdy nepatřily Ekvádoru. Z jeho pohledu Protokol donutil ekvádorskou vládu, aby uznala legitimní práva Peru.

cíle

Hlavním cílem protokolu z Rio de Janeiro bylo ukončit územní spory, kterým čelí Peru a Ekvádor od roku 1830. V preambuli smlouvy bylo uvedeno toto:

«Vlády Peru a Ekvádoru slavnostně potvrzují svůj rozhodnutý úmysl udržovat mezi dvěma národy vztahy míru a přátelství, porozumění a dobré vůle a zdržet se jednoho od druhého, jakéhokoli jednání schopného narušit ty vztahy.

Tato dohoda rovněž ukončila válku, kterou obě země vedly od roku 1941. Peru se zavázalo stáhnout všechny své jednotky z ekvádorského území.

Oprava hranice

Protokol z Rio vytvořil několik komisí k vymezení hranic mezi těmito dvěma zeměmi. Vypracovali plán, který zahrnoval umístění milníků, které jasně vymezily hranice každé země.

Tato práce začala v polovině roku 1942, ale netrvalo dlouho a objevily se první problémy. To by nakonec vedlo k novým konfrontacím.

Nejprve obě země zastávaly rozdílné názory na formy terénu, které používají ohraničující komise. Tak například neshodli na průběhu řeky Zarumilla.

Na druhou stranu v té době nebyla oblast Amazonie prozkoumána do hloubky, takže Protokol pouze pojmenoval místa, která by měla obecně fungovat jako hranice. Každá země se pokusila nechat tyto obecnosti interpretovat ve svůj prospěch.

Pozdější události

Cordillera del Cóndor byla jednou z oblastí, která způsobila pro vymezovací komisi největší problémy. Zeměpisná chyba vedla k použití rozhodčího řízení znalcem z Brazílie.

Poté, co vydala své stanovisko, komise pokračovala ve své práci až do umístění milníků na 90% hranice. Tehdy Ekvádor vznesl námitky proti celému podepsanému protokolu. Země znovu trvala na tom, aby jí svrchovanost Jaén a Maynas odpovídala.

V roce 1995 se napětí opět zvyšovalo, až vypukly nové ozbrojené střety. V roce 1998 obě země podepsaly novou smlouvu na ukončení problému s hranicemi.

Reference

1. Wikisource. Protokol míru, přátelství a limitů z Rio de Janeiro. Citováno z es.wikisource.org
2. Populární. Protokol Rio de Janeiro. Získáno z elpopular.pe
3. Uvidíme se v Ekvádoru. 29. ledna 1942 Protokol z Rio de Janeiro. Získáno z hazteverecuador.com
4. Editors of Encyclopaedia Britannica. Protokol z Rio de Janeiro. Citováno z britannica.com
5. St John, Ronald Bruce. Ekvádor - Peru Endgame. Obnoveno z dur.ac.uk
6. Bowman, Izaiáš. Hraniční spor mezi Ekvádorem a Peru. Citováno z ciziny.cz